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关于扎实推进2018年大气污染防治攻坚战重点工作任务的通知

[开封市环境保护局]2018-03-23字号: |

关于扎实推进2018年大气污染防治攻坚战重点工作任务的通知

 

各县(区)人民政府、市环境污染防治攻坚战领导小组各成员单位:

为深入贯彻省委省政府、市委市政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署,按照《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于扎实推进2018年大气污染防治攻坚战重点工作任务的通知》的精神,扎实推进2018年大气污染防治攻坚战重点工作落实,确保全面完成2018年环境空气质量改善目标任务,现将有关事项通知如下:

一、推进工作落实

(一)编制完善方案

各县区政府要结合本地空气质量改善目标,按照《攻坚方案》和《专项方案》要求,组织各相关部门认真制定本辖区2018年大气污染防治攻坚方案,要严格目标管理,明确工作任务,深化治理措施,细化任务清单,压实工作责任,确保各项措施落到实处。各成员单位要依据职责分工,细化、量化本部门所承担工作任务,制定具体详细的实施方案,强化指导、调度、督查、通报、约谈等有力措施,确保按期、全面、高质量完成所牵头或承担的各项工作任务。

(二)排查摸清底数

各县区政府要集中力量、集中时间,组织对辖区所涉及的能源结构、产业结构、交通运输结构、工业企业绿色发展、城乡扬尘污染等方面存在的问题进行“纵到底、横到边"的拉网式摸底排查,确保做到排查工作“全覆盖、无遗漏",要把排查的各类问题和项目进行认真梳理、甄别、核实,纳入本辖区大气污染防治攻坚方案和专项方案,为科学治污、精准治理打下坚实的基础。

(三)严格目标考核

各县区政府要强化各项目标任务的推进落实,分门别类建立项目清单和台账,明确完成时限和责任单位,实行目标责任管理;要紧盯时间节点,倒排工期,强力推进,完成一个、验收一个、销号一个、上报一个。牵头实施《专项方案》的有关成员单位要按照重点工作目标任务,制定切实可行的考核办法,明确考核标准,确定考核周期,严格目标考核,考核结果及时报送开封市环境污染防治攻坚战领导小组办公室(以下简称“市环境攻坚办")并向社会公布。

二、加强工作调度

(一)各县区工作任务调度

1.重点工作进展调度。建立实施重点工作周调度制度。各县区应于每周五16时前(含节假日;下同),报送上周各项重点工作推进分析报告,包括工作经验、重点措施、存在的突出问题以及下步工作计划等内容,连同各项重点任务推进情况报表(详见附件2、3、4)报送至市攻坚办大气部各相关工作调度组(各工作调度组联系方式表见附件1)。

2.月度工作总结。建立实施月度工作总结制度。各县区应于每月1日前(含节假日;下同),将上个月大气污染防治攻坚工作任务推进落实情况工作总结报送至市环境攻坚办大气部综合组。月度工作总结包括以下内容:

1)召开的主要会议和议题,工作安排部署情况,研究出台的有关政策文件等;

2)各项攻坚工作任务完成情况(包括工作目标、主要任务、开工情况、完成进度、资金落实、计划完成日期、验收复查等内容),取得的成效和经验做法;

3)工作任务推进中存在的问题,以及对工作落实不到位,推进不力单位和个人的追责落实情况;

4)突出反映本县区组织推进大气污染防治攻坚战的政策措施、行动举措、工作亮点、先进典型经验以及其他需要报送的相关信息。

5)下一步重点工作及有关建议等。

3.半年和年度工作报告。建立实施半年和年度工作报告制度。各县区应于7月8日、12月10日前,分别将上半年、年度大气污染防治攻坚工作任务推进落实情况工作报告报送至市环境攻坚办大气部综合组。

(二)成员单位工作任务调度

1.重点工作进展调度。市扬尘管控办公室、市城市管理局(《燃煤重点项目调度表》)应于每周五16时前,各成员单位应于每月1日前,将本部门负责的大气污染防治攻坚重点任务推进情况报表(详见附件2、3、4)报送至市环境攻坚办大气部各相关工作调度组。

2.月度工作总结。各成员单位应于每月1日前,将上个月本部门负责的大气污染防治攻坚工作任务推进落实情况工作总结报送至市环境攻坚办大气部综合组。月度工作总结包括以下内谷:

1)召开的主要会议和议题,工作安排部署情况,研究出台的有关政策文件和专项方案等;

2)本部门负责的攻坚工作任务整体情况,全市各县区工作任务具体进度;

3)工作任务推进存在的问题,以及对工作落实不到位,推进不力地区相关部门和个人的追责落实情况;

4)突出反映各县区各部门组织推进大气污染防治攻坚战的政策措施、行动举措、工作亮点,任务完成突出地区的优秀典型经验做法,以及其他需要报送的相关信息;

5)组织的专项督导检查工作情况;

6)下一步重点工作及有关建议等。

3.半年和年度工作报告。

各成员单位应于7月8日、12月10日前,分别将上半年、年度本部门负责的大气污染防治攻坚重点任务推进落实情况工作报告报送至市环境攻坚办大气部综合组。

、有关工作要求

(一)加强组织领导。各县区政府、各成员单位是推动《攻坚方案》和《专项方案》污染防治措施落实的责任主体,要充分认识到做好大气污染防治工作的重要性、严峻性和紧迫性,切实加强组织领导,明确一名牵头负责的县级领导,细化分解任务,明确部门分工,强化责任落实,确保各项任务按期完成。

(二)确保调度质量。各县区、各成员单位报送信息要在实事求是、确保信息真实性的基础上,做到主题突出、文字精炼,逻辑清晰、台账清晰、数据准确;要按规定的时限保质保量上报工作信息,凡未按规定时限和要求上报信息的单位,市环境攻坚办将予以通报,并作为月考核排名的依据之一。

(三)建立调度制度。各县区、各成员单位要按照本通知要求,结合本县区、本部门实际,参照市环境攻坚办大气部工作调度组模式(附件1)成立调度工作组,设置1名组长作为本县区、本单位信息调度工作的主管领导,确定数名专职工作人员分别作为调度联络员,专门负责本县区、本部门工作任务推进和进度信息收集、整理和报送工作,形成上下联动、协调一致的调度机制,并按要求及时上报工作进展调度信息。

各县区、各成员单位要于2018年3月26日下班前,按照《调度联络员信息表》(见附件5)将工作调度组组长和组员联系方式报市环境攻坚办大气部综合组。

 

联 系 人:张萌  徐楠

联系电话:0371-23627576

综合组邮箱:kfsdqk@163.com

附件:1、市环境攻坚办大气部各工作调度组联系方式表

2、工业及燃煤污染防治工作调度

3、机动车及扬尘污染防治工作调度

4、大气质量及油品污染防治工作调度

5、调度联络员信息表

2018年3月22日





附件1

                    环境攻坚办大气部各攻坚工作调度组联系方式表

组名

联络人

联系方式

邮箱

备注

综合协调组

张萌

03712362757615039009911

kfsdqk@163.com


工业及燃煤污染防治工作调度组

王文灿

03712366116718837859660

见调度表


机动车及扬尘污染防治工作调度组

耿达宇

03712366119713837800465

见调度表


大气质量及油品污染防治工作调度组

王新胜

03712366116013103783369

见调度表


 

 

附件2

                                   工业及燃煤污染防治工作调度 

2-1.工业重点项目调度表(县区报送)

序号

县(区)

特别排放限值改造

超低排放改造试点

挥发性有机物治理

无组织排放治理

各县区规划区燃煤设施拆改

任务数()

开工数(家)

完成数()

任务数()

开工数(家)

完成数()

任务数()

开工数(家)

完成数()

任务数()

开工数(家)

完成数()

任务数()

开工数(家)

完成数()

1

















2

















合计
















填表说明:

1.表格中的“任务数”指辖区内2018年治理项目总数,“开工数”指已经开工但尚未竣工验收的项目总数,“完成数”指已经竣工并通过核查验收的项目总数。
2.(1)“特别排放限值改造”指《关于报送2018年大气污染防治攻坚战环保项目清单的通知》中所列的化工、有色、钢铁、炼焦行业特别排放限值改造任务。(2)“超低排放改造”指《关于报送2018年大气污染防治攻坚战环保项目清单的通知》中所列的钢铁、水泥、炭素行业(铝用炭素)、平板玻璃、电子玻璃超低排放改造任务。(3)“挥发性有机物治理”指《关于报送2018年大气污染防治攻坚战环保项目清单的通知》中所列的制药、农药、煤化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨等)、橡胶制品VOCs治理任务。(4)“无组织排放治理”指《关于报送2018年大气污染防治攻坚战环保项目清单的通知》中所列的钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和锅炉的无组织排放治理,以及钢铁、建材、有色、火电、焦化等企业和锅炉料场密闭改造任务。(5)“各县区规划区燃煤设施拆改”指《关于报送2018年大气污染防治攻坚战环保项目清单的通知》中所列的县区城市规划区内的工业煤气发生炉(除制备原料的煤气发生炉外)、热风炉、导热油炉拆改,以及各县区规划区内35蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改任务。

3.需要推广的经验、好的做法、典型案例,每周随调度表一并报送。
4.任务数、开工数、完成数由各地填报。
5.联系人:王超;   联系电话:23661167;  报送邮箱:kfgjb1z@163.com。

                   

                  2-2.燃煤重点项目调度表(市城管局报送)

序号

县(区)

新建改造管网长度

新建改造热力站

新增供暖面积

供暖普及率

双替代

任务数
(公里)

开工数(公里)

完成数(公里)

任务数()

开工数(座)

完成数()

任务数
(万平方米)

完成数
(万平方米)

任务数(%)

完成数(%)

任务数
(万户)

完成电代煤数(万户)

完成气代煤数(万户)

1















2















3















4















5















合计














填表说明:

1.表格中的“任务数”指辖区内2018年工程目标总数,“开工数”指已经开工但尚未竣工验收的项目总数,“完成数”指已经竣工并通过核查验收的项目总数。

2.需要推广的经验、好的做法、典型案例,每周随调度表一并报送。

3.除“双替代”任务数由各县区确定外,其他4项任务数不得更改,开工数、完成数由各地填报。

4.联系人:张敏;    联系电话:23661167;   报送邮箱:kfgjb1z@163.com。        

 

          2-3.燃煤重点项目调度表(发改委)

序号

县(区)

双替代

备注

任务数(万户)

完成电代煤数(万户)

完成气代煤数

(万户)

1





“双替代”工作中需要列入战报中予以推广的经验、好的做法、典型案例,或需要进行全通报的落后典型、需要提醒全注意的问题等内容,每月随调度表一并报送。

2





3





4





合计




填表说明:

 1.表格中的“任务数”指辖区内2018年工程目标总数,“完成数”指已经通过核实的总数。

 2.本调度为月调度报表,每月1日前上报。

 3.联系人:张敏;    联系电话:23661167;   报送邮箱:kfgjb1z@163.com。


             2-4. 城镇供暖重点项目调度表(市城管局

序号

县(区)

新建改造管网长度

新建改造热力站

新增供暖面积

供暖普及率

备注

任务数
(公里)

开工数(公里)

完成数(公里)

任务数()

开工数(座)

完成数()

任务数
(万平方米)

完成数
(万平方米)

任务数(%)

完成数(%)

1












“城镇供暖”工作中需要列入战报中予以推广的经验、好的做法、典型案例,或需要进行全市通报的落后典型、需要提醒全市注意的问题等内容,每月随调度表一并报送。

2












3












4












5












6












7












8












...












合计











填表说明:

1.表格中的“任务数”指辖区内2018年工程目标总数,“开工数”指已经开工但尚未竣工验收的项目总数,“完成数”指已经竣工并通过核查验收的项目总数。

2.本调度为月调度报表,每月1日前上报。

3.联系人:张敏;     联系电话:23661167;    报送邮箱:kfgjb1z@163.com。


2-5.开封市燃煤散烧管控表(市工商局)

报送人:


联系电话:


截止     月  日

序号

县(市、区)

散煤销售、储存情况情况检查

燃煤散烧使用情况检查

流动售煤检查

罚款金额(万元)

共检查各类主体(个)

查扣劣质散煤(吨)

取缔销售点(个)

取缔储存点(个)

共检查各类主体(个)

查扣劣质散煤(吨)

没收或拆改设施设备(台)

检查各类运煤车辆(辆)

查扣劣质散煤(吨)

1












2












3























填表说明:

1. 本调度为月调度报表,每月1日前上报。

2. 联系人:王超;    联系电话:23661167;    报送邮箱:kfgjb1z@163.com。

 


附件3

                              机动车及扬尘污染防治工作调度 

         3-1.优化交通运输结构实施方案周调度表(县区、相关单位报送)

报表单位:


填报时间:


调度事项

强化道路运输组织和管理

加强机动车污染防治

推广新能源汽车利用

具体项目

是否规划建设高速、普通公路绕城路段方案

是否制定重型车绕城方案

是否制定重污染天气限号限行措施

已建成固定垂直式遥感监测设施数量(台)

已建成移动式遥感监测设施(台)

在城市主要道口设立联合监测和执法检查点数量(个)

辖区非道路移动机械数量(台)

新增新能源环卫车数量(辆)

城市新增公交车数量(辆)

新增新能源公交车数量(辆)

建成集中式充换电站数量(座)

建成分散式充电桩(个)

完成情况













时间节点

20185月底前

20186月底前

/

/

2018年底前

填报说明

1.请各有关单位按照省政府办公厅《关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔201814号)文件中第12逐步改善交通运输结构和省环境攻坚办《关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战8个专项实施方案的通知》(豫环攻坚办〔201824号)文件中《河南省2018年优化交通运输结构实施方案》要求执行。

2.本调度为周调度报表,每周五上报。

3. 联系人:王天蓝 李放;    联系方式:23661197;    报送邮箱:kfgjbkcz@163.com

审核人及手机号:

报表人及手机号:

 

         3-2.优化交通运输结构实施方案月调度表(相关单位报送)

填报单位:


填报时间:


调度事项

多式联运和公共交通

加强机动车污染防治

具体事项

2个国家级多式联运示范工程建设情况

10个省级多式联运示范工程建设情况

推进交通一卡通在全省公共交通的应用情况

省内高速公路、国道和省道沿线的加油站点全面销售符合产品质量要求的车用尿素推进情况

老旧车淘汰推进情况

完成情况






责任单位

市交通局

市商务局

市公安局

时间节点

2018年底

2018年6月底前

/

填报说明

1. 请各有关单位按照省政府办公厅《关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔2018〕14号)文件中第12页“逐步改善交通运输结构”和省环境攻坚办《关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战8个专项实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2018〕24号)文件中《河南省2018年优化交通运输结构实施方案》要求执行。

2.本调度为月调度报表,每月1日前上报。

3. 联系人:王天蓝 李放;    联系方式:23661197;    报送邮箱:kfgjbkcz@163.com

报表人:

手机号:

 

3-3.开封市餐饮场所油烟治理基本情况及监督管理情况报表(市综合执法局报送)

序号

县(区)

所属街道办(乡镇)、居委会

餐饮场所名称

灶头数

油烟治理完成情况

监督管理措施

备注

1








2








3








填报说明:

1.油烟治理完成情况一栏内填未完成已完成

2.本调度为月调度报表,每月1日前上报。

3.联系人:李倩;电话23660121:  报送邮箱:kfgjb0121@163.com

  

                  3-4.开封市老旧车淘汰调度表(县区报送)

填报单位:


日期:             

序号

县(区)

本月淘汰数量(辆)

累计淘汰数量(辆)

1




2




3




填报说明:

1.根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔201814号)第十七条 继续推进老旧车淘汰进行调度。

2.本调度为月调度报表,每月1日前上报。

3.联系人:王天蓝;    联系方式:23661197;    报送邮箱:kfgjbkcz@163.com


            3-5.开封市秸秆禁烧处理处罚情况调度表(市禁烧办报送)

序号

县(区)

发现火点合计数

各县火点数

扣款金额 (万元)

合计金额   (万元)

1






2






3






合计





备注:

1.发现一处扣50万。

2.联系人:李倩;电话23660121:  报送邮箱:kfgjb0121@163.com


         3-6.
扬尘污染综合整治任务周调度表(扬尘污染防控办公室报送)

报表单位:


填报时间:


调度事项

建立扬尘污染防治长效机制

各类施工工地扬尘管控情况

深入开展城市

清洁行动

露天矿山

整治情况

冬季封土行动

落实情况

强化国省道

机扫保洁

具体项目

是否成立扬尘办

建立扬尘污染防治长效机制情况

在建施工工地总数()

履行开复工验收程序工地数量()

落实三员管理制度工地数量()

扬尘污染防治预算总额(万元)

在线视频监控及监测设备安装联网工地数量()

渣土车数量()

完成自动密闭改造并联网渣土车数量()

是否每周开展城市清洁行动

城市清洁行动开展情况

露天矿山总数()

完成整治矿山数量()

封土停工工地总数()

经市长一支笔审批核查允许施工工地数量()

绕城区国省干线公路数量()

平均每日实施机械化清扫次数()

完成情况












/

/





填报说明

1.请各有关单位按照省政府办公厅《关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔201814号)文件第22强化扬尘污染综合整治任务具体要求落实。

2.本调度表为周调度报表,每周五上报。

3.联系人:翟排涛 王喆;    联系方式:23661160;    报送邮箱:kfgjb6z@163.com

审核人及手机号:

报表人及手机号:

 

 

附件4

                        大气质量及油品污染防治工作调度

4-1.全面提升油品质量推广使用国标准车用汽柴油调度表(发改委、各县区政府

2018xxxx

序号

县(区)

中国石化销售有限公司河南石油分公司(市发改委)

中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司(市发改委)

民营加油站(各县区政府)

总完成进度(%

油品

油品

完成进度(%

油品

油品

完成进度(%

油品

油品

完成进度(%

汽油(吨)

柴油(

汽油(吨)

柴油(吨)


汽油(吨)

柴油(吨)

汽油(吨)

柴油(吨)

汽油(吨)

柴油(吨)

汽油(吨)

柴油(吨)

1


















2


















3


















合计

















填报说明:

1.本调度表为月调度报表,每月1日前上报。

2.71日起,全省禁止销售普通柴油和低于国Ⅵ标准的车用汽柴油,本表7月份销量停止上报。

3.完成进度指当月国Ⅵ汽柴油销量之和与国Ⅴ+国Ⅵ油品销量之和的比值。

4.联系人:张建超 联系方式:23661198   报送邮箱:kfgjb2z@163.com

4-2.开封市油品质量调度表(商务

                                                                         2018xxxx

序号

县(区)

货运车辆油品质量抽检

打击劣质售油

相关企业数量(个)

相关车辆总数(辆)

抽检数量

抽检中发现

存在的问题

处理结果

查处劣质油品数(吨)

查处外省劣质油品进入本省数(吨)

取缔黑加油站数(个)

对生产加工企业油品质量抽查(个)

对加油站、储油库等油品质量抽查(个)

处理结果

抽检

企业(个)

抽检

车辆(辆)

问题

总数(个)

问题分类

完成处理(个)

未处理(个)

完成

处理(个)

未处理(个)

油品质量情况(个)

尿素使用情况(个)

1


















2


















合计

















填表说明:

1.相关企业数量为涉及油品大宗原材料、产品运输的企业总和;

2.相关车辆总数为企业里用来运输原材料、物料、产品等运输的车辆总和;

3.抽检企业为抽查涉及的相关企业总数;

4.抽检车辆为抽查中所检查的车辆总和;

5.问题总数为抽查中发现的问题总数;

6.油品质量情况为是否符合国六标注汽柴油;

7.尿素使用情况为是否按照要求使用尿素;

8.取缔黑加油站数为包括流动小加油车辆和证件不齐全的加油站;

9.对俩个表格检查中发现的问题要进行详细分类,另以文字形式报送,格式为:以每个县区为单位,如XX县,XX日在XXXXX地检查中,发现XXX企业或牌照XXXX的车辆油品质量存在问题,油品来源为XXXXXXXXXXX加油站点,处理情况为XXXXXXX

10.本调度表为月调度报表,每月1日前上报。

11.联系人:张建超 联系方式:23661198   报送邮箱:kfgjb2z@163.com


4-3.开封市车用尿素质量调度表 (市商务局)

                                                                         2018xxxx

序号

县(区)

加油站车用尿素质量抽检

 相关加油站总数(个)

抽检数量

抽检中发现
存在的问题

处理结果

抽检加油站(个)

问题

问题分类

完成处理(个)

未处理(个)

总数(个)

尿素质量情况(个)

尿素销售情况(个)

1









2









合计








填表说明:

1.抽检加油站为抽查中所检查的加油站总和;
2.问题总数为抽查中发现的问题总数;
3.车用尿素质量情况是否符合国家规定标准;
4.车用尿素销售情况为是否按照要求销售尿素;
5.取缔黑加油站数为包括流动小加油车辆和证件不齐全的加油站;
6.对表格检查中发现的问题要进行详细分类,另以文字形式报送,格式为:以每个县区为单位,如XX县,XX日在XXXXX地检查中,发现XXX企业或牌照XXXX的车辆油品质量存在问题,油品来源为XXXXXXXXXXX加油站点,处理情况为XXX
7.本调度表为月调度报表,每月1日前上报。
8.联系人:张建超 联系方式:23661198   报送邮箱:kfgjb2z@163.com


附件5

                               XX县区(单位)调度联络员信息表

县区(单位)

工作单位

  

  

联系方式

调度工作内容
































编辑:管理员