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2017年开封市环保系统预算公开

[开封市环境保护局]2017-03-10字号: |


 

第一部分

一、开封市环境保护局主要职责

(一)贯彻执行国家、省环境保护的法律、法规和方针、政策,依法对全市环境保护工作实施统一监督管理拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,制定规范性文件。组织编制全市环境功能区划,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,参与制定全市主体功能区划。

(二)负责全市重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调县级政府重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调重点流域、区域污染防治工作。

(三)承担落实国家、省、市政府减排目标的责任。组织制定主要污染物排放总量控制、主要污染物排放总量预算、主要污染物排污权有偿使用和交易,以及排污许可等制度的规划、方案并组织落实,督查、督办、核查全市污染物减排任务完成情况,负责环境保护责任目标、总量减排考核并公布考核结果,负责环境统计和污染源普查工作。

(四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见,按市政府规定权限审批、核准市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

(五)组织制定实施全市建设项目环境管理制度;按照国家、省有关规定审批权限内的建设项目、自然资源开发利用项目和技术改造项目以及开发项目的环境影响评价文件。

(六)负责全市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车、放射性物质、电磁辐射等污染防治管理制度并组织实施,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

(七)指导、协调、监督全市生态保护工作。拟订全市生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督全市自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治等工作。协调、指导全市农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护工作。

(八)负责全市辐射安全的监督管理。实施国家有关政策、规划、标准,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理放射源安全,监督管理电磁辐射开发利用中的污染防治。配合上级环保部门做好核材料管制和民用核安全设备的监督管理工作。组织开展放射安全技术研究。

(九)执行国家环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警。负责全市环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费征收和使用以及其他重大环境信息的发布。监督指导全市重点排污单位如实公开企业环境信息。组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网。

(十)开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。参与组织协调全市有关环境保护国际交流与合作事务。

(十一)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,制定并组织实施开封市环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

(十二)承办市政府交办的其他事项。

二、开封市环境保护局预算单位构成

开封市环境保护局预算包括局机关本级预算和局属单位预算

1、        开封市环境保护局机关本级(含五环保分局、监控中心、辐射站)

2、        开封市环境监察支队

3、        开封市环境监测站


第二部分

开封市环境保护局2017年度预算情况说明

一、   收入支出预算总体情况说明

开封市环境保护局2017年收入支出总计5771万元,与2016年相比,收入支出总计增加3456万元, 收入支出增长59%。主要原因:收入增长因为政府加大环保治理资金投入。

    二、收入预算总体情况说明

开封市环境保护局2017年收入总计5771 万元,其中:一般公共预算 5361万元

三、   支出预算总体情况说明

开封市环境保护局2017年支出总计5771万元,其中;基本支出1646万元占28%;项目支出4124万元,占71%。

四、   财政拨款收入支出预算总体情况说明

开封市环境保护局2017年一般公共预算收支预算5361万元,政府性基金收支预算0万元,与2016年相比一般公共预算收支预算增加3046万元,增长57%主要原因:政府加大环保治理资金投入。

五、   一般公共预算支出预算情况说明

开封市环境保护局2017年一般公共预算收支预算    5361万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出    5361万元,占100

六、   一般公共预算基本支出预算情况说明

开封市环境保护局2017年一般公共预算基本支出5361   万元,其中:社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、离休费、退休费、生活补助、住房公积金;公用经费3777万元主要包括:因公出国出境费用、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、职工福利费、公务用车运行维护费、职工教育经费、公务用车购置、其它商品服务支出。

七、   政府性基金预算支出预算情况说明

我局2017年没有使用政府性基金拨款安排的支出

     八、“三公”经费支出预算情况说明

我局2017年“三公”经费支出预算为148万元。2017年“三公”经费支出预算数比2016年减少55万元。

具体支出情况如下:

()因公出国(境)10万元,主要用于单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数比2016年增加2万元。主要原因:出国费用增加。

(二)公务用车购置及运行费80万元,其中,公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费80万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车运行维护费预算数比2016年减少46万元,主要原因:公务用车改革,上交公车,减少费用。       

九、其它重要事项的情况说明

(一)、机关运行经费支出情况

开封市环境保护局2017年机关运行经费支出预算3777万元,主要保障机构正常运转及正常履职需要。

(二)、政府采购支出情况

2017年政府采购预算安排30万元,其中:政府采购货物预算30万元

(三)、关于预算绩效管理工作开展情况说明

2016年,我局共组织对5个项目进行了预算绩效评价,涉及资金1122万元。2017年我局拟组织对5个项目进行预算绩效评价,涉及资金3090万元。

(四)、对二级机构开展预算真实性进行检查。

                           

第三部分

名词解释

一、       财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。

二、       基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必须的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

三、       项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:是指纳入市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出:公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出:公务接待费反映单位按规定支出的各类公务接待(含外宾接待)支出。

四、       机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。






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